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外商投资项目核准(权限内)办事指南

发表时间:2013-07-25 11:43:37  作者:容桂经科网

1、事项名称

外商投资项目核准(权限内)

2、颁发的证件及有效期

核准文件;二年

3、审批类型及法律效力

核准,项目申请人凭核准文件,依法办理土地使用、城市规划、质量监管、安全生产、资源利用、企业设立(变更)、资本项目管理、设备进口及适用税收政策等方面手续。若在有效期内相关手续未能办理完毕的,项目申请人应在核准文件有效期届满前30个工作日前向原项目核准机关申请延续。

4、设定依据

1、《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号) ;

2、《外商投资项目核准暂行管理办法》(国家发改委22号令);

3、《广东省发展和改革委员会外商投资项目核准暂行管理办法》(粤发改外函[2005]2236号);

4、《广东省发展和改革委员会核准的外商投资项目目录》(省发改委2006年第1号公告);

5、《中华人民共和国职业病防治法》(2002年5月1日施行);

6、《关于做好建设项目职业病防护设施“三同时”审查工作的通知》

(粤卫[2007]183号);

7、《国家发改委关于进一步加强和规范外商投资项目管理的通知》(发改外资[2008]1773号);

8、《中共广东省委广东省人民政府关于佛山市顺德区开展综合试验工作的批复》(粤委[2009]35号);

9、《关于支持顺德区开展综合改革试验工作下放行政审批和日常管理权限事项(第一批)的通知》(佛府办[2009]260号);

10、《转发国务院关于进一步做好利用外资工作若干意见的通知》(粤府[2010]62号);

11、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委令第6号)。

5、审批条件

1、符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》的规定;

2、符合国民经济和社会发展中长期规划、行业规划和产业结构调整政策的要求;

3、符合公共利益和国家反垄断的有关规定;

4、符合土地利用规划、城市总体规划和环境保护的要求;

5、符合国家规定的技术、工艺标准的要求;

6、符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。

6、申请资料

1、项目申请报告(需附电子文档);

2、中外投资各方的营业执照、商务登记证复印件(增资项目只需提交申请企业的营业执照复印件)、经审计的最新企业财务报表复印件(包括资产负债表、损益表和现金流量表)、开户银行出具的资金信用证明;

3、企业名称预先核准通知书复印件(增资项目及不成立合营公司的并购项目不需提交);

4、投资意向书(由投资各方出具);

5、公司董事会决议复印件(增资、并购项目适用);

6、原项目申请报告核准文件或批复文件复印件(增资项目适用);

7、银行出具的融资意向书(不使用银行贷款的不需提交);

8、环境保护行政主管部门出具的环境影响评价审批意见复印件;

9、规划部门出具的规划选址意见书、规划条件或规划选址意见函(复印件);

10、土地招拍挂确认书、土地使用权证(土地使用权通过公开交易取得的须二择一提交)、房地产权证或用地预审意见(复印件);

11、项目年能源消费总量的声明;

12、项目节能评估报告书,或节能评估报告表,或节能登记表(按有关规定择一提交);

13、房地产开发资质证书复印件(房地产项目适用);

14、以国有资产或土地使用权出资的,需由有关主管部门出具的确认文件复印件;

15、根据法律、法规或规章应提交的其他资料。

备注:1、申请资料未注明复印件的,则须提供原件;注明复印件的,申请时提供原件备核;

2、提交资料数量:区级核准的一式一份,市级核准的一式二份,省级核准的一式三份,国家核准的按实际情况提交资料数量。

7、审批受理机构及地点

区发展规划和统计局服务窗口(区行政服务中心西座一楼),或当地各镇(街)经济促进局服务窗口(只审批受理投资额3000万元以下或500万美元以下项目)

8、审批决定机关

区发展规划和统计局(权限外项目逐级上报)

9、审批程序

1、受理;2、审批;3、领取结果。

10、审批时限

自受理之日起5个工作日内予以答复。对不符合申报条件或需要补充材料的,当场或在5个工作日内一次性告知申请人取回申请材料或需要补正的全部内容。申请人应根据具体要求按时提供有关材料,办理时限从收到补充材料之日起重新计算。     

11、审批收费

12、申请表格

13、年审或年检

14、受理咨询与投诉的机构和电话

咨询机构:区发展规划和统计局,电话:22832158,22835687,22835685

投诉机构:区发展规划和统计局,电话:22836022

15、备注

1、10000万美元(不含)以下的鼓励类、允许类项目由区核准(含市下放权限),其中,投资额3000万元(不含)或500万美元以下项目下放给各镇(街)经济促进局核准;加油(气)站项目不论投资额多少均需报区或以上核准。

2、10000万美元(含)——30000万美元(不含)的鼓励类、允许类项目和5000万美元以下的限制类项目报省核准;

3、30000万美元及以上的鼓励类、允许类项目和5000万美元及以上

的限制类项目报国家核准;

4、汽车生产企业投资项目按《汽车产业发展政策》(国家发展和改革委员会令第8号)办理。

5、“项目申请报告”参照《转发国家发改委关于发布项目申请报告通用文本的通知》要求由项目申请单位自行编制,投资额3000万美元(含)—5000万美元(不含)以下的项目由具备乙级及以上工程咨询资格的机构编制,投资额5000万美元(含)以上由具备甲级工程咨询资格的机构编制。具体工程咨询机构可登陆“广东工程咨询网:http://www.gdaec.com.cn”或“中国工程咨询网:http://www.cnaec.com.cn”查询,由项目申请单位自行选择确定,只要符合“项目申请报告通用文本”要求,均予受理。

6、由国家发改委核准的项目,其环境影响评价意见由省或国家环保行政管理部门出具;项目用地预审意见由国家国土资源行政管理部门出具;规划选址意见书由省级规划行政管理部门出具。

7、由省发改委核准的限制类项目,其环境影响评价意见由省或国家环保行政管理部门出具;项目用地预审意见由省级国土资源行政管理部门出具;规划选址意见书由省级规划行政管理部门出具。

8、由省发改委核准的鼓励类和允许类项目,其环境影响评价文件的审批意见按照建设项目环境保护分级管理的有关规定,报有审批权的环保部门出具;项目用地预审、林地初审、城市规划由省级或地级以上有审批权的国土资源、林业及城市规划等行政管理部门出具。

9、石油、化工、火电、核电、汽车制造、宝石加工、玩具、电镀、五金、蓄电池、纺织、建材、电子、制鞋、家具、皮革、冶金、有色行业、核设施、工业辐射、放射诊疗等可能产生职业病危害因素(粉尘、放射性物质、其他有毒有害物质)的建设项目,须提交经卫生行政部门审核同意的职业病危害预评价报告。

10、关于节能评估和审查的相关规定:

1年综合能源消费量3000吨标准煤以上(含3000吨标准煤,电力折算系数按当量值,下同),或年电力消费量500万千瓦时以上,或年石油消费量1000吨以上,或年天然气消费量100万立方米以上的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告书。

2年综合能源消费量10003000吨标准煤(不含3000吨,下同),或年电力消费量200万至500万千瓦时,或年石油消费量5001000吨,或年天然气消费量50万至100万立方米的固定资产投资项目,应单独编制节能评估报告表。

3上述条款以外的项目,应填写节能登记表。

4项目建设单位应委托国家发改委认定的工程咨询乙级以上资质单位编制节能评估文件。节能登记表可由项目建设单位自行填写

5节能审查机关收到项目节能评估文件后,要委托有关机构进行评审

11、本办事指南由区发展规划和统计局负责解释,若有调整,以实际指导为准。

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